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大埔县民政局关于培育发展社区社会组织的通知

时间:2021/5/20 0:00:00  来源:

  

 

埔民间函〔2021〕9号

 

大埔县民政局关于培育发展社区

社会组织的通知

 

各镇(场)人民政府:

为贯彻落实《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》(民发〔2017〕191号)、《广东省民政厅关于印发〈广东省培育发展社区社会组织专项行动实施方案(2021-2023年)〉的通知》(粤民函〔2021〕167号)文件精神,进一步明确培育发展社区社会组织的重要意义,规范社区社会组织登记管理,发挥社区社会组织参与社会治理的作用。现将相关要求通知如下:

一、充分认识培育发展社区社会组织的重要意义

社区社会组织是由社区居民发起成立,在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。培育发展社区社会组织,对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局,具有重要作用。各镇(场)要认真组织学习文件精神,进一步深化对培育发展社区社会组织重要意义的认识,要把社区社会组织培育发展列入重要议事日程,积极争取党委和政府的重视与支持。要坚持加强党的领导,推动镇(场)党委和社区党组织加强对社区社会组织各项工作的领导,确保社区社会组织沿着正确方向发展。

二、加强社区社会组织的规范登记管理工作

民政部门依法加强社区社会组织的登记管理,指导社区社会组织建立必要的活动制度和服务规范。社区社会组织类型主要有公益慈善类、社会事务类、社区服务类、文化体育类等。各镇(场)人民政府对规模较大但未达到登记条件的社区社会组织实施备案管理。

(一)登记方式、范围和禁止行为

1.根据相关条件,符合法定登记条件的社区社会组织,可到县级民政部门登记申请登记。对未达到登记条件的社会组织,按照不同规模、业务范围、成员结构和服务对象,由镇(场)人民政府进行备案管理。

2.不列入社会组织登记范围:镇(场)或居委会的工作机构;不具备组织形式或以营利为目的的组织;业主委员会。

3.禁止从事宗族或具有宗教性质、违背社会道德风尚、损害社会公共利益等活动。

(二)登记成立条件

1.申请法人登记的组织应具备的条件:

1)有规范名称。社会团体的名称由“县+镇(场)+居委会+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成;社区民办非企业单位的名称由“县+镇(场)+居委会+字号+行业或业务领域+组织形式”组成。

2)有固定的办公或者活动场所。

3)有相应的组织机构、会员和与业务活动相适应的工作人员(其中社会团体须有15名以上会员,1名以上专职或兼职工作人员)。发起人、主要负责人未受过剥夺政治权利的刑事处罚并具备独立承担民事责任的能力。

4)社区社会组织注册(开办)资金的最低限额为人民币2000元,行业另有规定的从其规定。

5)法律、法规规定的其他条件。

2.申请备案登记的组织应具备的条件:有规范的组织名称、活动章程,社会团体有5个以上会员,主要负责人未受过剥夺政治权利的刑事处罚并具备独立承担民事责任的能力。

(三)登记程序和办理期限

具备法人登记条件的社区类社会组织。在经县登记管理机关名称核准后,申请人可直接向县登记管理机关申请注册登记。登记管理机关在收到全部有效申请资料之日起20个工作日内完成审批(审核)手续,并向申请者颁发《社会团体法人登记证书》或《民办非企业单位登记证书》。按照有关法律法规的规定,需经有关部门前置行政许可的,必须先取得相关行政许可,再到县民政局进行登记。

在社区内活动的社会组织申请人可向居委会提出申请,居委会收到申请后,应在10个工作日内给予书面答复;经居委会同意后,报镇(场)人民政府备案。

三、培育扶持社区社会组织

各镇(场)要依托社区服务机构等建立孵育指导中心,以社区居委会为实施主体,重点培育发展社区社会组织,给予场地、资金等方面的扶持和优惠政策。健全社区社会组织专职工作人员的劳动人事管理制度、聘用人员劳动合同和社会保障机制,依法保障专职工作人员的权益。提高社区社会组织服务能力,广泛开展扶贫助残、慈善救助、互助互益等活动,为弱势群体提供支持与帮助。履行社会责任,要围绕服务政府、服务群众、服务社会,积极参与公共管理与公共服务。

 

 

 

 

2021年5月20日

  

 

 

 

 

 

 

 

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